1.招标条件

本招标项目名称为：运输产业数据资产目录体系研究及系统研发公开招标，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：

作为集团产业链的重要环节，运输产业聚焦集团总体战略目标，着力推动一体化、智慧化转型发展。一体化的独特优势。牢固树立“一盘棋”理念，加强产业协调、市场协同、统筹平衡，以集团整体效益最大化为原则，巩固煤电路港航油一体化、产运销一条龙核心竞争力，增强发展的整体性协调性。智慧化是社会发展未来方向。以信息技术的发展融合为驱动力，加快数字化开发、网络化协同、智能化应用，建设智慧企业，重构核心竞争力，实现数据驱动管理、人机交互协同，全要素生产率持续提升。

目前，集团运输产业还存在着自动化、智能化、一体化水平不高的问题，技术装备运营维护压力和运输成本随着运量增加而急剧上升，制约了运输产业进一步发展。如何通过信息新技术手段，为铁路、港口、航运等运输环节的组织、运营、维护、安全、经营等构建数据支撑体系，融合不同行业、不同专业、不同系统，盘活数据资产、深挖数据价值、发现新知识、创造新价值、提升新能力，实现降本增效，推动运输产业转型升级，成为国家能源集团面临的重要问题。

（1）运输行业数据集中化程度不够，缺乏全域的综合数据支撑环境，不便于整体把握和宏观分析，亟需建立统一的数据管理标准。将分散在各个系统中的数据进行集中存储、整合和维护，为各业务应用系统提供统一、规范的企业级基础数据服务，是实现路、港、航等各个业务环节数据集成的迫切需求。

（2）目前各专业系统之间的数据共享大部分通过点对点接口的方式实现，存在准确性、时效性和数据共享能力不足的问题，已无法满足各级单位对数据共享的实际需求，亟需对数据服务模式进行改革，进一步促进集团内部数据资源开放共享，并推进铁路与港口、航运等行业的数据融合共享。

（3）运输产业经过多年的信息化建设，积累了海量的历史数据，且形态各异、语义不一，如何对这些数据进行有效管理，进一步识别数据内涵、追踪数据流向、挖掘数据价值，成为当前数据综合运用、服务生产建设中的重要问题。

（4）运输产业各环节的效率和业务运营的精细化、规范化、科学化程度与智慧运输的发展目标差距较大，亟待打破各专业之间的信息壁垒，及时、高效和准确地掌握和利用全产业链数据，实现数据驱动运营服务模式创新。

2020年12月28日国家发改委下发了《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》，提出了“数据是国家基础战略性资源和重要生产要素”、“推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新，对于深化政企协同、行业协同、区域协同，全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型具有重要意义”。围绕国家能源集团企业发展战略目标，数据资产管理已成为打造智慧运输体系，支撑运输产业综合管理与智能决策，构建智慧运输业务运营指标体系的重要手段，因此开展运输产业数据部署架构研究，设计数据资产目录体系，研发数据资产目录管理系统已成为运输一体化、智能化转型发展的当务之急。

2.1.2招标范围（主要研究内容及预期目标）：

调研领先企业/行业数据架构集中部署的成功经验，研究国家能源集团运输产业数据部署架构，设计数据资产目录体系，并研发数据资产目录管理系统。具体包括：国内外相关行业数据资产管理现状调研，国家能源集团运输产业数据管理现状和需求分析，运输产业数据集中式、分散式等不同部署架构的对比研究，运输产业数据资产目录体系研究，运输产业数据资产目录管理系统研发。

（1）国内外相关行业数据资产管理现状

聚焦信息新技术，调研国内外行业龙头企业及行业管理部门的信息化建设和数据资产管理现状，结合国家及行业发展规划，对标行业标杆，系统梳理铁路、港口、航运等企业信息化智能化发展成果、目标和趋势。

（2）集团运输产业信息化建设及数据资产管理现状和需求分析

围绕煤电路港航油一体化、产运销一条龙这一核心目标，对集团及运输产业各子分公司的信息化建设和数据资产现状进行调查研究。

1）集团层面。梳理集团运输产业管理部门对路港航数据资产的管理现状，研究数据资产管理需求和数据融合分析需求，分析数据资产顶层架构设计和统一的数据、接口等标准需求。

2）子分公司层面。分析各单位之间的数据共享需求和对集团产业链上下游企业的数据共享需求。

3）业务层面。分析各业务领域数据资源特点和对外数据共享需求。

（3）集团运输产业数据部署架构对比研究

基于集团公司运输产业数据资源管理现状，遵循集团公司信息化总体规划，结合前期开展的智慧铁路、港口、航运体系研究及十四五规划研究成果，研究设计数据部署架构，多个维度进行比对分析。

（4）集团运输产业数据资产目录体系研究

数据资产目录体系是开展集团运输产业数据共享共用和数据综合分析的重要基础。主要研究内容包括：基于集团运输产业需求，明确集团运输产业数据资产目录体系的内涵和应用场景；开展集团运输产业数据资源梳理、数据资产目录编制和登记工作；研究多维数据资产分类技术，建立融合铁路、港口、航运等行业的集团运输产业统一数据资产总体架构；对数据标签进行分类，构建数据资产目录。

（5）数据资产目录管理系统研发

基于数据资产目录管理实际需求，研发适用于集团运输产业的数据资产目录管理系统，实现数据资产登记、普查与统计分析。主要研究内容包括：根据数据资产目录建设需要，构建数据资源普查的统一模板和规范；研究数据资产目录管理系统的总体架构和功能构成，实现数据资产门户、数据登记、数据检索、数据链路、数据详情、数据动态管理、系统管理等功能。

2.1.3项目总工期（项目研究进度及完成时间）：

项目研究进度，完成研究或实施的时间为签订合同后10个月完成。

第1月 国内外运输行业信息化智能化研究现状分析；

第2~3月 业务及用户需求调研，梳理运输产业各单位信息化、智能化建设现状及数据需求；

第4月 集团运输产业数据部署架构研究，设计评价指标，提出部署架构建议方案；

第5~7月 集团运输数据资产目录体系研究，开展各级存储的数据目录规划，研究统一数据资产组织框架；

第8~9月 集团运输数据资产目录管理系统研发，梳理集团运输产业管理部门实际需求，设计系统功能架构和技术架构，研发系统并进行测试、部署；

第10月 整理研究成果，完成论文发表，结题验收。

2.2其他：见第一章

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人，是从事铁路、港口、航运领域研究的高等院校、研究院所和相关企业等研究单位，承担过省部级以上的研究课题（提供证明材料）。

【2】财务要求：投标人须没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

【3】业绩要求：2016年1月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的铁路、港口或航运等行业智能技术研发、标准体系研究、专业大数据分析等相关领域的合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明或使用证明或回访记录或其他能证明材料。

【4】信誉要求：未被国家市场监督管理总局国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；未被国家公共信用信息中心“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人或失信黑名单；未被最高法中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人清单。

【5】项目负责人的资格要求：具有铁路相关专业高级技术及以上技术职称，从事铁路行业的相关研究15年以上（提供工作简历证明）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

<<<母子公司资质业绩不得互相借用>>>

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须完成供应商注册。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2021-04-20 09:00:00，招标文件购买截止时间2021-04-27 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包500.0元，售后不退。