2021年“省公司组织实施”国网青海省电力公司线下服务类采购
第五批项目招标公告
（招标编号：QH2105）
1 招标条件
2021年“省公司组织实施”国网青海省电力公司线下服务类采购第五批项目（招标编号：QH2105）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网青海省电力公司或其所属单位（以下简称“招标人”）委托国网青海电力 ，采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 项目概况与招标范围、投标保证金
2.1项目概况与招标范围
分标编号及名称见下表，具体内容详见“招标采购需求一览表（附件）”
分标编号 | 服务类项目名称 |
QH2105-9001004-0001 | EPC总承包 |
QH2105-9001002-0003 | 施工总承包 |
QH2105-9001003-0502 | 监理 |
2.2.1所有投标标包商务文件中都必须附有投标保证金缴纳凭证，同批次投多个包的只缴1个投标报价金额最大包的保证金,按下表规定的金额提交投标保证金，对应金额按所投报价金额最大包计算（001分标最高不超过80万元）：
投标报价 | 投标保证金（元） |
20万以下（不含20万） | 2,000 |
20万～50万（含20万） | 4,000 |
50万～100万（含50万） | 10,000 |
100万～200万（含100万） | 20,000 |
200万～300万（含200万） | 40,000 |
300万～500万（含300万） | 60,000 |
500万～700万（含500万） | 100,000 |
700万～1000万（含700万） | 140,000 |
1000万～2000万（含1000万） | 200,000 |
2000万～3000万（含2000万） | 400,000 |
3000万～4000万（含3000万） | 600,000 |
4000万及以上（含4000万） | 800,000 |
2.2.2以现金形式提交的投标保证金，通过潜在投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。
2.2.3以银行保函形式提交的投标保证金，由信誉良好的具备开具保函资格的地市级及以上银行分行开出，有效期应与投标有效期一致。
2.2.4以保险形式提交的保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险单作为有效的投标文件依据，由有经营该业务资格的保险公司开出。保险公司承担投标人投标违约行为的一切赔偿。
3 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2 001分标EPC总承包接受联合体投标，其它分标不接受联合体投标。
3.3 资质要求
3.3.1通用资质要求
（1）提供有效的营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证（此条适用于国家相关部门或行业规定，必须具有的企业或其它组织）。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证及年检记录。
（4）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（5）应有良好的财务状况和商业信用。
（6） 未提供有效国家企业信用信息公示系统 、“信用中国”网站 查询结果的，其投标文件作否决投标处理。
（7）潜在投标人不得存在下列情形之一：
●为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
●与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
●与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
●与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
●为本招标项目的代建人；
●为本标段的监理人；
●为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
●为本招标项目的招标代理机构；
●与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
●与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
●与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
●被依法暂停或者取消投标资格；
●被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
●财产被接管或冻结的；
●进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
●在最近三年内发生有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；
●开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
●被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
●投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站 列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统 “列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的；
●在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的
●根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
●如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《国家电网 供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。
●法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.3.2专用资质要求
详见 “招标采购需求一览表（附件1）”
对于专业资质中要求同时具备设计和勘察（岩土、测量）资质的项目，如潜在投标人无勘察（岩土、测量）企业资质，请潜在投标人与有符合资质要求的勘察（岩土、测量）企业签订完成设计勘察（岩土、测量）任务委托协议书，委托协议时间符合工程实际时间要求，并将委托协议书及勘察（岩土、测量）资质证书附在商务资格证明文件中。
3.4 业绩要求
3.4.1设计类业绩要求
（1）330千伏及以上输变电工程
开标日前3个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
（2）110千伏及以下输变电工程
开标日前3个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
3.4.2施工类业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程
(a)开标日前3个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
(b) 开标日前3个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
（2）110（66）千伏及以下输变电工程
(a)开标日前3个自然年内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
(b)开标日前3个自然年内项目经理和项目部主要成员具有类似工程建设的经验和业绩。
3.4.2监理类业绩要求
（1）220千伏及以上输变电工程：开标日前3个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监经经验。
（2）110（66）千伏及以下输变电工程：开标日前3个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。
3.4.3服务类业绩要求
投标截止日前具有3个及以上同类服务项目业绩。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前3个自然年内；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前3个自然年内；
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.5 项目经理要求
（1）勘察、设计类设总（项目经理）要求:
开标日前3个自然年内，担任过与招标项目相同及以上电压等级类似工程设总（项目经理）或主设人经历。
（2）施工类项目经理资质要求
330千伏及以上电压等级输变电工程：
a.具备一级注册建造师资格证书；
b.持有省级政府部门颁发的
c.具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历；
d.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
330千伏及以上电压等级变电站建筑工程：
a.具备一级注册建造师资格证书；
b.持有省级政府部门颁发的
c.具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历；
d.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
35~110千伏电压等级输变电工程：
a.宜具备机电工程类二级及以上注册建造师资格证书；
b.持有省级政府部门颁发的
c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历；
d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历
e.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
35~110千伏电压等级变电站建筑工程:
a.宜具备二级注册建造师资格；
b.持有省级政府部门颁发的
c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。
d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历
e.投标文件中负责项目施工管理的项目经理根据招标文件工期要求不应同时（同期）承担两个及以上项目的管理工作（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
10千伏电压等级输变电工程：
a..宜具备机电工程类二级及以上注册建造师资格证书；
b.持有省级政府部门颁发的
c.具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历；
d.施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足b条款要求外，年龄不得超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事3年及以上同类型施工管理经历
（3）监理类总监理工程师的要求：
必须具有国家注册监理工程师资格或电力行业总监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经验。
其他要求：
年龄要求：不超过65岁。
同期担任总监的项目数量限制：
330千伏及以上输变电工程： 2 个 。
110千伏及以下输变电工程： 3 个 。
（4）服务类项目经理资质要求
项目经理必须具有国家注册能够胜任相关服务项目资格证书。
3.6 其他要求
3.6.1投标人必须高质量完成技术规范书中规定的场景建设内容；
3.6.2投标人提供三年的运营维护（投标报价包含三年的运行维护费用）。
4 招标文件的获取方式、截止时间及说明
4.1 本次实行网上获取购买电子版招标文件，请资格自审合格的各潜在承包商（服务商），登录国网青海省电力公司供应服务大厅 /hall/#/login，各潜在承包商（服务商）如没有账号则点击登录界面右下角“注册”按钮按要求进行注册，注册后登录，登录完成后点击界面正上方的“招标采购”选择投标管理进入查看招标公告，选择需要投标的项目，点击进入投标，投标完成后点击左边菜单栏选择查看投标报名按钮，点击已投标项目下载招标文件（重要提示：按照要求具体项目进行投标，一个供应商对应一个账号，如发现多次注册后投标后果自负，如有疑问需致电0971-6076739梁先生)。
4.2招标文件下载时间：
2021年6月8日至 2021年6月13日，每日上午9时00分至下午17时00分
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