1．招标条件
立项情况：已立项
项目资金来源： 自有资金及银行贷款
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
（1）标段 1- 新疆能源化工集团五彩湾发电有限责任公司全厂网络安全升级改造项 目
1.2.1 电厂厂址
本工程厂址位于新疆昌吉州吉木萨尔县准东五彩湾煤电煤化工工业园内，东距奇台县边界约 22km， 西距 216 国道 22km，北距富蕴县边界约 25km，南距吉木萨尔县城 80km。
1.2.2 项目概况
新疆能源化工集团五彩湾发电有限责任公司作为电力行业的关键企业，其网络安全防护至关重要。 国家相关部门对电力企业的网络安全有严格要求和标准，电厂必须依据这些标准对自身网络安全进行评 估和改进，以确保符合法规要求，避免严厉的行政处罚及经济损失。需要及时调整和升级网络安全措施。 同时，电厂面临黑客攻击、恶意软件与病毒、APT 攻击等多重网络威胁，这些威胁可能导致电力生产中 断、设备损坏、数据泄露等严重后果。电厂需要升级改造网络安全设施，采用先进的防火墙、入侵检测 与防御系统、企业级防病毒软件等技术手段，提高抵御网络威胁的能力。
交货期 合同签订后 60 日内完成供货，120 日内完成安装调试
交货地点新疆昌吉州准东经济技术开发区彩北社区中电投五彩湾北二电厂
（2）标段 2- 新疆能源化工集团五彩湾发电有限责任公司生产办公国产化硬件基础 改造项目
1.2.1 电厂厂址
本工程厂址位于新疆昌吉州吉木萨尔县准东五彩湾煤电煤化工工业园内，东距奇台县边界约 22km， 西距 216 国道 22km，北距富蕴县边界约 25km，南距吉木萨尔县城 80km。
1.2.2 项目概况
公司现有的设备管理复杂，火电机组办公涉及大量分布在不同区域的计算机设备，传统硬件设备管 理耗时费力，且设备更新、维修和故障排查难度大、成本高。数据安全隐患突出。办公数据涉及机组运 行参数等敏感内容，传统模式下数据分散存储在本地设备中，易因各种原因泄露。员工在不同设备间传 输数据也存在安全风险，缺乏统一的数据安全管理机制。
办公软件需在本地设备安装和运行，安装、升级过程繁琐，耗费大量时间和人力。员工移动办公时 无法方便获取自己的办公环境，影响工作连续性和效率。国家和行业对电力企业的信息化建设和数据安 全管理提出了更高要求，鼓励采用先进信息技术提升办公效率和数据安全水平，并明确提出国产化改造 的强政策要求。
交货期 合同签订后 60 日内完成供货，120 日内完成安装调试
交货地点新疆昌吉州准东经济技术开发区彩北社区五彩湾北二电厂
（3）标段 3- 新疆能源化工集团五彩湾发电有限责任公司数据接入可视化分析及国 产数据库改造项目
1.2.1 电厂厂址
本工程厂址位于新疆昌吉州吉木萨尔县准东五彩湾煤电煤化工工业园内，东距奇台县边界约 22km， 西距 216 国道 22km，北距富蕴县边界约 25km，南距吉木萨尔县城 80km。
1.2.2 项目概况
五彩湾北二电厂作为“疆电外送”的重要电源点，装机容量达到 2×66 万千瓦。2019 年，电厂成功 建成智慧电厂，采用了先进技术，建立了一体化数据中心，数据测点总容量达到 5 万点，极大提升了电 厂的智能化水平。与此同时，新疆能源化工集团五彩湾发电有限责任公司在新疆维吾尔自治区昌 吉回族自治州奇台县投资建设了约 600MW 的集中式光伏电站。目前所用时序数据库测点数不满足后续新 能源场站接入需求。光伏电站设备种类及数量多、设备分布分散。由于光伏电站地处偏远地区的影响下， 欠缺良好的生产生活条件，使得电站运维工作的开展受到制约。
交货期 合同签订后 60 日内完成供货，120 日内完成安装调试
交货地点新疆昌吉州准东经济技术开发区彩北社区五彩湾北二电厂
（4）标段 4- 新疆能源化工集团吐鲁番有限公司河南兰考风电一场短期租赁 5 兆瓦10 兆瓦时储能项目
1. 总体说明
河南兰考风电一场位于河南省兰考县南彰镇装机容量为 50MW，有一座 110kV 升压站，项目安装 15 台浙江运达双馈机组，其中 13 台 WD3300 机型，2 台 WD3600 机型。
2.服务范围和工作标准
2.1 服务内容：
河南兰考风电一场在河南省境内短期租赁 5 兆瓦/10 兆瓦时配套储能项目指标工作。包括在租赁服 务期内，投标人以其 5 兆瓦/10 兆瓦时容量的储能能力供河南兰考风电一场配套使用，在服务期内可租 赁容量不低于 5 兆瓦/10 兆瓦时，严禁重复租赁或超容量租赁。
2.2 基本要求
（1）本期租赁储能电站直接接受国网河南省供电公司调度指令参与系统调峰、调频，确保设备安全 可靠。服务标准满足现行电力行业或国网公司技术标准。
（2）投标人用于提供配套服务的储能设施，应按要求接入国网河南省电力公司网架，接受国网河南 省电力公司调度部门统一调度。投标人应根据相关法律法规的要求，保证所建储能电站权属无争议、无 瑕疵，相关手续合法合规，并于投标截止之日前建成并网投入运行。投标人应严格按照国家、行业相关 标准对用于提供配套服务的储能设施进行建设和运行维护，确保其安全、可靠运行。
（3） 投标人能够按照招标人通知时间在河南省电力交易中心合同备案。投标人能按时为招标人提 供储能服务，不得影响招标人所属风电场正常运营。
（4）投标人配合招标人通过河南省电力交易中心签订/备案独立储能容量租赁合同，取得租赁储能 容量证明。
3.服务期限及要求
合同签订后一年，采用年租月结的方式，按照实际租用时间结算费用，河南兰考风电一场配套储能 建成投运后终止合同。中标通知书下发后，投标人需配合招标人通过河南省电力交易中心签订/备案新型 储能容量租赁合同。
（5）标段 5- 新疆能源化工集团哈密有限公司所属场站自主可控升级改造项目
2.1 项目概况
新疆能源化工集团哈密有限公司场站集中在 2010 至 2015 年投产发电，远动通信装置、故 障录波、光伏监控系统、升压站监控系统、五防系统、功率预测等硬件运行长达 9 年之久，设备老旧。 投入运行至今，服务器配置性能等已严重脱节。平均而言，服务器性能每年下降 14%，到第 5 年，服务 器的性能只有新服务器的 40%。较低的性能和较高的故障率每年会使意外停机时间增加 20%，性能急速下 降，且经常发生数据丢失、无法查询导出、系统宕机等情况，严重时有整站拉停风险。为提高电站运行 可靠性，保障生产效率和安全，需对老旧设备进行更换。同时，根据国家能源局《国能安全 2015136 号》、国家能源局《关于印发电力监控系统安全防护总体方案等安全防护方案和评估规范的通知－附件 1-电力监控系统安全防护总体方案》和国调中心《关于印发国家电网公司电力监控系统等级保护及安全 评估工作规范（试行）》等文件的通知和相关要求，既要遵循对新能源场站“安全分区、网络专用、横向 隔离、纵向认证”的安全防护要求，又要把生产控制大区涉网部分的服务器、工作站、路由器等设备改 为使用安全操作系统并加强安全配置管理；目前场站多设备操作系统为 windows，不满足国产化要求， 需进行技术升级改造。
项目地点：新疆能源化工集团哈密有限公司所属 25 座新能源场站及集控中心
项目整体进度：合同签订后 90 日完成所有场站软硬件供货及安装调试工作，通过终验后进入 2 年质 保期。
*由于本次招标项目涉及电站数量多且需要到现场实施安装调试工作，投标人在投标前必须进行现 场勘测，并在投标文件中提供项目单位踏勘联系人出具的现场勘测证明，如投标文件中未提供现场勘测 证明，将否决其投标。
2.2 招标方式：公开招标
2.3 合同签订事宜
招标结束后，合同由各项目的项目公司与中标人分别签订合同。
2.4 招标范围
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序号 |
招标编号 |
标段名称 |
招标范围 |
信息服 务费 （元） |
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1 |
2 025-08-01- 150-01 |
新疆能源 化工集团五彩湾 发电有限责任公 司全厂网络安全 升级改造项目 |
网络安全设备安装所需要的硬件设备、软件、网络等采购，并进行安装、 调试、验收，达到招标人要求等工作。详见第二卷第五章技术要求。 |
1000 |
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2 |
2 025-08-01- 150-02 |
新疆能源 化工集团五彩湾 发电有限责任公 司生产办公国产 化硬件基础改造 项目 |
办公国产化硬件基础设备安装所需要的硬件设备、软件、网络等采购，并 进行安装、调试、验收，达到招标人要求等工作。详见第二卷第五章技术 要求 |
1000 |
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3 |
2 025-08-01- 150-03 |
新疆能源 化工集团五彩湾 发电有限责任公 司数据接入可视 化分析及国产数 据库改造项目 |
国产数据库改造、新能源数据采集软件、软件采购，并进行集成、调试、 验收，达到招标人要求等工作。详见第二卷第五章技术要求 |
1000 |
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4 |
2 025-08-01- 150-04 |
新疆能源 化工集团吐鲁番 有限公司河南兰 考风电一场短期 租赁 5 兆瓦 10 兆瓦时储能项目 |
在河南省境内短期租赁 5 兆瓦/10 兆瓦时储能项目指标，供河南兰考风电 一场配套使用。详见第二卷第五章委托人要求 |
1000 |
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5 |
2 025-08-01- 150-05 |
新疆能源 化工集团哈密有 限公司所属场站自主可控升级改 造项 |
新疆能源化工集团哈密有限公司所属 25 座新能源场站及生产运营 中心远动、光伏监控、升压站监控、功率预测、五防系统、故障录播等系 统自主可控升级改造，质保期 2 年。详见招标文件第二卷第五章供货要求 |
1000 |
3．投标人资格要求
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序号 |
标段名称 |
资格要求 |
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1 |
新疆能源 化工集团五彩湾 发电有限责任公 司全厂网络安全 升级改造项目 |
投标人基本资格要求 （1）投标人具有独立订立合同的资格； （2）投标人经营状况良好（投标人不得连续两年亏损），具有良好的资信和信用（以“信用中国” 网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导 致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等； （3）投标人近 36 个月内(含， 自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的 责任而使任何合同被解除的情形； （4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标； （6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； 未被列入供应商涉案“黑名单”； （7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围 和处罚期内。 投标人专项资格要求 （1）投标人须具有中国信息安全测评中心颁发的信息系统安全集成一级及以上的服务资质或中 国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成三级及以上资质； （2）投标人近 36 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 18 个月在系统未发生人身死亡事故。 （3）投标人须具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以履约完成为准)至少2 个网络安全软 硬件供货业绩或改造业绩（*需提供合同复印件，包括合同首页、供货范围页、主要技术参数页、 签字页、验收报告、投运证明等有效的证明材料）； （4）投标人拟派项目经理应具备 PMP 证书及至少 1 个同类型项目管理业绩（*须在本单位注册的 员工，并提供社保证明）； （5）同一货物/产品(同一品牌同一型号)只能有一家投标人。如为代理商投标，一个制造商对同 一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则相关投标均作无效处理，通用物资、 生活用品、劳保用品以及系统集成产品配套供应商除外； （6）本标段不接受联合体投标。 |
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2 |
新疆能源 化工集团五彩湾 发电有限责任公 司生产办公国产 化硬件基础改造 项目 |
投标人基本资格要求 （1）投标人具有独立订立合同的资格； （2）投标人经营状况良好（投标人不得连续两年亏损），具有良好的资信和信用（以“信用中国” 网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导 致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等； （3）投标人近 36 个月内(含， 自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的 责任而使任何合同被解除的情形； |
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序号 |
标段名称 |
资格要求 |
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（4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标； （6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； 未被列入供应商涉案“黑名单”； （7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围 和处罚期内。 投标人专项资格要求 （1）投标人应具有电子与智能化专业承包二级及以上资质； （2）投标人应具有招标设备的生产或经营许可证，在安装、调试和运行中未发现重大设备质量 问题；如为代理商投标，提供相应制造商的授权及售后服务承诺书(桌面云服务器、桌面云瘦终 端、三区国产数据库信创服务器、业务部署国产信创服务器、智慧运维信创服务器、数据灾备软 件系统、行政软交换、国产核心交换机、接入交换机、普通放装 AP、高密放装 AP、24 口 POE 交 换机、无线控制器）; （3）投标人所投设备对于必须通过强制性认证的产品需经过国家 3C 认证(桌面云服务器、三区 国产数据库信创服务器、业务部署国产信创服务器、智慧运维信创服务器、数据灾备服务器)； （4）投标人近 36 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 18 个月在系统未发生人身死亡事故。 （5）投标人须具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以履约完成时间为准)至少2 个同类型 项目合同业绩（*需提供合同复印件，包括合同首页、供货范围页、主要技术参数页、签字页、 验收报告、投运证明等有效的证明材料）； （6）投标人拟派遣的项目经理应具备 PMP 证书及至少 1 个同类型项目管理业绩（*须在本单位注 册的员工，并提供社保证明）； （7）同一货物/产品(同一品牌同一型号)只能有一家投标人。如为代理商投标，一个制造商对同 一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则相关投标均作无效处理，通用物资、 生活用品、劳保用品以及系统集成产品配套供应商除外; （8）本标段不接受联合体投标。 |
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3 |
新疆能源 化工集团五彩湾 发电有限责任公 司数据接入可视 化分析及国产数 据库改造项目 |
投标人基本资格要求 （1）投标人具有独立订立合同的资格； （2）投标人经营状况良好（投标人不得连续两年亏损），具有良好的资信和信用（以“信用中国” 网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导 致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等； （3）投标人近 36 个月内(含， 自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的 责任而使任何合同被解除的情形； （4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标； （6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； 未被列入供应商涉案“黑名单”； （7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围 和处罚期内。 投标人专项资格要求 （1）投标人应具有 CMMI（能力成熟度模型集成）三级及以上资质证书； （2）投标人近 36 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 18 个月在 |
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序号 |
标段名称 |
资格要求 |
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系统未发生人身死亡事故。 （3）投标人须具有近 5 年内(自投标截止日起往前推算，以履约完成时间为准)至少2 个数据库 软硬件供货业绩或改造业绩（*需提供合同复印件，包括合同首页、供货范围页、主要技术参数 页、签字页、验收报告、投运证明等有效的证明材料）； （4）投标人拟派遣的项目经理应具备 PMP 证书及至少 1 个同类型项目业绩（*须在本单位注册的 员工，并提供社保证明）； （5）同一货物/产品(同一品牌同一型号)只能有一家投标人。如为代理商投标，一个制造商对同 一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标，否则相关投标均作无效处理，通用物资、 生活用品、劳保用品以及系统集成产品配套供应商除外； （6）本标段不接受联合体投标。 |
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4 |
新疆能源 化工集团吐鲁番 有限公司河南兰 考风电一场短期 租赁 5 兆瓦 10 兆瓦时储能项目 |
投标人基本资格要求 （1）投标人具有独立订立合同的资格； （2）投标人经营状况良好（投标人不得连续两年亏损），具有良好的资信和信用（以“信用中国” 网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会 导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态； （3）投标人近 36 个月内(含， 自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的 责任而使任何合同被解除的情形； （4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标； （5）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； 未被列入供应商涉案“黑名单”； （6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围 和处罚期内。 投标人专项资格要求 （1）投标人应具有至少 1 个已投产的储能电站，储能电站须具备相关政府部门批准的储能项目 备案证、项目接入电网批复文件，投标人拟提供租赁服务的储能项目已投产并网。（*需提供相关 证明材料） （2）投标人具有的储能电站在服务期内可租赁容量不低于 5MW/10MWh，严禁重复租赁或超容量租 赁。（*需提供证明材料或承诺书，承诺书格式自拟） （3）投标人近 36 个月内不存在较大及以上生产安全责任事故，近 18 个月在系统未发生人身死亡事故。 （4）本标段不接受联合体投标。 |
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5 |
新疆能源 化工集团哈密有 限公司所属场站 自主可控升级改 造项目 |
投标人基本资格要求 （1）投标人具有独立订立合同的资格； （2）投标人经营状况良好（投标人不得连续两年亏损），具有良好的资信和信用（以“信用中国” 网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会 导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态； （3）投标人近 36 个月内(含， 自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的 责任而使任何合同被解除的情形； （4）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书； （5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标； （6）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； 未被列入供应商涉案“黑名单”；（7）投标人没有处于相关文件确认的禁止投标的范围 和处罚期内。 投标人专项资格要求 （1）投标人须具有中国信息安全测评中心颁发的信息系统安全集成一级及以上的服务资质或中 国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成三级及以上资质； （2）投标人提供的软件产品应具有中华人民共和国国家版权局颁发的软件著作权登记证书； （3）投标人须提供本次投标产品所配套原设备制造厂商售后服务承诺。 （4）投标人须在近 3 年内具有 3 个及以上已完成的综自后台或五防系统、功率预测等二次设备 的供货业绩（*需提供合同封面、供货内容、主要参数页、签字页等相关证明材料）。 （5）项目技术人员要求：投标方负责本项目的技术人员需取的中国认证中心颁发的 CISAW-运维 人员认证或中国测评中心颁发的 CISP-信息安全专业人员资质。（提供证书扫描件）。 （6）本标段不接受联合体投标。 |
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2025 年 8 月 11 日至 2025 年 8 月 17 日 23 时 59 分（北京时间）。
热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节日除外）。